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推進武威市奶產業(yè)鏈高質量發(fā)展的對策研究

來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-01 點擊:

  武威市農業(yè)資源稟賦豐富,畜牧產業(yè)基礎雄厚,具備發(fā)展奶產業(yè)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。近年來,武威市全力打造甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地,已初步形成全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合的發(fā)展新格局。下一步,推進武威市奶產業(yè)鏈高質量發(fā)展,要從以下幾個方面著手:
 
  一、夯實“要素鏈”,提升奶產業(yè)整體競爭力
 
  一是積極引導奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)以標準化示范創(chuàng)建為載體,擴大自建牧場、合建牧場等的整體養(yǎng)殖規(guī)模,做大做強奶產業(yè)。二是提升乳制品的標準化生產水平和品牌的提檔升級,培育自主的區(qū)域性乳制品品牌,提高有機綠色高端乳制品市場知名度、市場占有率和市場競爭力。三是持續(xù)在良種奶牛引進、核心種群組建、性能測定和良種擴繁上下功夫,持續(xù)提高奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖種群品質,確保奶產業(yè)鏈上游穩(wěn)定供給。四是繼續(xù)爭取加大政策傾斜力度,支持乳品企業(yè)擴大自有奶源比例,鼓勵延伸產業(yè)鏈,研發(fā)新產品、提高產品附加值。五是引導建立生鮮乳價格協(xié)商機制,充分保障養(yǎng)殖、加工各環(huán)節(jié)的合法權益。建議鏈長制辦公室積極推進組建武威奶產業(yè)行業(yè)協(xié)會,密切飼草種植、奶牛養(yǎng)殖和乳品企業(yè)聯(lián)系,形成公平、合理、科學、規(guī)范的價格協(xié)商機制,
 
  二、培育“創(chuàng)新鏈”,助力形成產業(yè)鏈集群
 
  一是加大招商引資力度,引進和扶持企業(yè)入園辦廠和建立基地,鼓勵支持品牌企業(yè)延伸發(fā)展全產業(yè)鏈,打造形成奶牛產業(yè)集群。二是創(chuàng)建農民專業(yè)合作社、發(fā)展聯(lián)合社,打造生產、供銷、信用“三位一體”的綜合社,鼓勵參與奶牛養(yǎng)殖,發(fā)展壯大奶牛產業(yè)。三是發(fā)揮家庭經營的基礎作用,重點培育以家庭成員為主要勞動力,以奶牛養(yǎng)殖及關聯(lián)產業(yè)生產為主要收入來源,從事專業(yè)化、集約化農業(yè)生產的家庭牧場,力爭到2023年培育奶業(yè)生產經營家庭農(牧)場22個。四是加大牧場物聯(lián)網技術、智能化技術設施設備的應用,開展“數字牧場”建設,建立奶牛養(yǎng)殖管理云平臺,提升奶牛養(yǎng)殖企業(yè)現代化、機械化、信息化、智能化水平。五是以產業(yè)園創(chuàng)建為抓手,強化標準規(guī)范、科技創(chuàng)新、政策扶持、執(zhí)法監(jiān)督和消費培育,促進形成產業(yè)鏈條完整、配套體系健全、利益聯(lián)結緊密的奶業(yè)生態(tài)產業(yè)體系。
 
  三、拓展“供應鏈”,提高飼草產業(yè)化經營水平
 
  一是積極鼓勵飼料玉米和優(yōu)質苜蓿等飼草種植,通過“企業(yè)+合作社+農戶”等多種經營模式,大力推廣以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭養(yǎng)殖場為基礎的現代畜牧產業(yè)化聯(lián)合體,著力打造大規(guī)模、高標準的優(yōu)質飼草種植示范基地。二是著力完善飼草種植體系,積極爭取實施高產優(yōu)質苜蓿示范、高標準農田建設、糧改飼等項目,繼續(xù)抓好優(yōu)質飼草生產技術服務指導。三是全面提升飼草利用效率,將全混合日糧飼喂技術向全社會推廣,特別緊盯大中型規(guī)模化養(yǎng)殖廠,力求從產前、產中、產后各環(huán)節(jié)減少飼料、飼草浪費,從而實現精準飼喂。
 
  四、盤活“資金鏈”,解決企業(yè)融資難題
 
  一是充分發(fā)揮政府引導、政策支持、資金保障的杠桿作用,落實奶牛產業(yè)貸款貼息扶持政策,引導形成企業(yè)資本為主、銀行貸款為輔、民間資金多元的投融資格局。二是探索農業(yè)產業(yè)及股權基金投融資模式,聚焦奶產業(yè)鏈上下游,開展產業(yè)布局和延鏈、補鏈型股權投資,培育和助力龍頭企業(yè),從而帶動奶產業(yè)強勢發(fā)展。三是鼓勵本地銀行金融機構開展圈舍和活體抵押、應收賬款質押、保單貸款等信貸業(yè)務,切實降低肉牛奶牛產業(yè)經營主體融資成本。四是建議將奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖列入政策性保險范疇,擴大保險保障種類,最大限度降低奶牛養(yǎng)殖風險,穩(wěn)定奶牛經營收入。
 
  五、延長“企業(yè)鏈”,實現產業(yè)多元化發(fā)展
 
  一是加大招商引資力度。聚焦延伸發(fā)展全產業(yè)鏈,創(chuàng)新方式設立奶產業(yè)園區(qū),鼓勵企業(yè)入園辦廠、建立產業(yè)基地,強化技術創(chuàng)新,著力補齊奶牛養(yǎng)殖繁育、奶公犢種質提升、乳制品加工提煉、屠宰加工營銷、品牌宣傳打造和物流冷鏈運輸等方面的短板。二是豐富全產業(yè)鏈產品結構。充分發(fā)揮伊利乳業(yè)、高原生物等乳制品生產及加工企業(yè)資金雄厚、人才聚集、技術先進的龍頭帶動作用,建立乳制品研發(fā)中心,對現有乳制產品進行改良提升,以市場需求為導向,大力開發(fā)乳粉、干酪、酪蛋白、奶油、干酪素、乳清制品、功能性牛奶、乳蛋白產品等新產品。創(chuàng)新奶產業(yè)循環(huán)發(fā)展方式,支持規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)配套建設固液分離、糞污利用等先進設施設備,切實提高奶產業(yè)資源利用效率和循環(huán)發(fā)展水平。積極推廣金宇農牧“牧光互補”產業(yè)園模式,拓展多種功能,探索奶產業(yè)與文旅產業(yè)深度融合發(fā)展新模式。三是加大獸藥企業(yè)支持力度。壯大以牛滿加、新天馬等為代表的本土獸藥企業(yè),支持獸藥企業(yè)對產品進行研發(fā)升級、提質增效,為奶產業(yè)發(fā)展提供安全、可靠、先進的技術支持,進一步提升市場占有率和美譽度。尊重市場經濟規(guī)律,鼓勵本土獸藥企業(yè)與龍頭乳企開展深度合作,建立“市場共拓、風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制,共同推動武威奶產業(yè)高質量發(fā)展。
 
  六、做優(yōu)“品質鏈”,提升乳制品競爭力
 
  一是加強產品監(jiān)管。乳制品企業(yè)要切實承擔安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行食品安全法規(guī),建立健全養(yǎng)殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系,嚴防乳液生產、加工銷售、冷鏈運輸、乳品包裝等環(huán)節(jié)潛在風險。食藥監(jiān)部門要強化監(jiān)督檢查,加大對散戶生鮮牛乳及乳制品的生產、貯存、運輸、出售等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證全流程、各環(huán)節(jié)符合國家乳品質量安全標準。二是加大獎補扶持力度。盡快出臺支持奶產業(yè)發(fā)展的金融獎補政策,重點扶持奶牛養(yǎng)殖散戶向規(guī)模化轉變,養(yǎng)殖方式向規(guī)范化升級,為武威奶產業(yè)高質量發(fā)展提供源源不斷的基礎原料供給。三是強化奶產業(yè)技術培訓。倡導科學養(yǎng)殖,組織專業(yè)技術人員對奶牛養(yǎng)殖戶進行技術指導和培訓,不斷提升奶牛養(yǎng)殖從業(yè)人員專業(yè)化水平。嚴格飼料、獸藥等投入品在奶牛養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)中的使用。運用信息化管理手段,健全完善生產記錄和養(yǎng)殖檔案,鼓勵推行數字化、智能化養(yǎng)殖。
 
  七、突破“技術鏈”,破解“卡脖子”瓶頸
 
  一是大力引進優(yōu)質奶牛和優(yōu)質性控凍精生產龍頭企業(yè),創(chuàng)新育種模式,提高高產奶牛育種技術,打造高產奶牛繁育中心,重點破解優(yōu)良種畜、快繁擴群、性能測定、良種推廣等“卡脖子”的瓶頸問題。二是加大對科研院所和相關龍頭企業(yè)的資金、技術、設備支持,鼓勵在良繁體系、飼草料生產、疫病防控、牧場環(huán)境、經營管理、乳品加工等方面加大技術創(chuàng)新,重點攻關核心技術,推進武威市奶產業(yè)鏈全鏈式高質量發(fā)展。三是廣泛宣傳惠企利企政策,用真心、誠心做好招商引資工作,引進生產液體無菌包裝材料龍頭企業(yè),落實各項扶助支持政策,助力河西走廊黃金奶源基地發(fā)展進入快車道,實現武威奶產業(yè)高質量發(fā)展彎道超車。


 

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推進武威市奶產業(yè)鏈高質量發(fā)展的對策研究

2022-12-01 來源:高新院 achie.org 點擊:

  武威市農業(yè)資源稟賦豐富,畜牧產業(yè)基礎雄厚,具備發(fā)展奶產業(yè)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。近年來,武威市全力打造甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地,已初步形成全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合的發(fā)展新格局。下一步,推進武威市奶產業(yè)鏈高質量發(fā)展,要從以下幾個方面著手:
 
  一、夯實“要素鏈”,提升奶產業(yè)整體競爭力
 
  一是積極引導奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)以標準化示范創(chuàng)建為載體,擴大自建牧場、合建牧場等的整體養(yǎng)殖規(guī)模,做大做強奶產業(yè)。二是提升乳制品的標準化生產水平和品牌的提檔升級,培育自主的區(qū)域性乳制品品牌,提高有機綠色高端乳制品市場知名度、市場占有率和市場競爭力。三是持續(xù)在良種奶牛引進、核心種群組建、性能測定和良種擴繁上下功夫,持續(xù)提高奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖種群品質,確保奶產業(yè)鏈上游穩(wěn)定供給。四是繼續(xù)爭取加大政策傾斜力度,支持乳品企業(yè)擴大自有奶源比例,鼓勵延伸產業(yè)鏈,研發(fā)新產品、提高產品附加值。五是引導建立生鮮乳價格協(xié)商機制,充分保障養(yǎng)殖、加工各環(huán)節(jié)的合法權益。建議鏈長制辦公室積極推進組建武威奶產業(yè)行業(yè)協(xié)會,密切飼草種植、奶牛養(yǎng)殖和乳品企業(yè)聯(lián)系,形成公平、合理、科學、規(guī)范的價格協(xié)商機制,
 
  二、培育“創(chuàng)新鏈”,助力形成產業(yè)鏈集群
 
  一是加大招商引資力度,引進和扶持企業(yè)入園辦廠和建立基地,鼓勵支持品牌企業(yè)延伸發(fā)展全產業(yè)鏈,打造形成奶牛產業(yè)集群。二是創(chuàng)建農民專業(yè)合作社、發(fā)展聯(lián)合社,打造生產、供銷、信用“三位一體”的綜合社,鼓勵參與奶牛養(yǎng)殖,發(fā)展壯大奶牛產業(yè)。三是發(fā)揮家庭經營的基礎作用,重點培育以家庭成員為主要勞動力,以奶牛養(yǎng)殖及關聯(lián)產業(yè)生產為主要收入來源,從事專業(yè)化、集約化農業(yè)生產的家庭牧場,力爭到2023年培育奶業(yè)生產經營家庭農(牧)場22個。四是加大牧場物聯(lián)網技術、智能化技術設施設備的應用,開展“數字牧場”建設,建立奶牛養(yǎng)殖管理云平臺,提升奶牛養(yǎng)殖企業(yè)現代化、機械化、信息化、智能化水平。五是以產業(yè)園創(chuàng)建為抓手,強化標準規(guī)范、科技創(chuàng)新、政策扶持、執(zhí)法監(jiān)督和消費培育,促進形成產業(yè)鏈條完整、配套體系健全、利益聯(lián)結緊密的奶業(yè)生態(tài)產業(yè)體系。
 
  三、拓展“供應鏈”,提高飼草產業(yè)化經營水平
 
  一是積極鼓勵飼料玉米和優(yōu)質苜蓿等飼草種植,通過“企業(yè)+合作社+農戶”等多種經營模式,大力推廣以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭養(yǎng)殖場為基礎的現代畜牧產業(yè)化聯(lián)合體,著力打造大規(guī)模、高標準的優(yōu)質飼草種植示范基地。二是著力完善飼草種植體系,積極爭取實施高產優(yōu)質苜蓿示范、高標準農田建設、糧改飼等項目,繼續(xù)抓好優(yōu)質飼草生產技術服務指導。三是全面提升飼草利用效率,將全混合日糧飼喂技術向全社會推廣,特別緊盯大中型規(guī)模化養(yǎng)殖廠,力求從產前、產中、產后各環(huán)節(jié)減少飼料、飼草浪費,從而實現精準飼喂。
 
  四、盤活“資金鏈”,解決企業(yè)融資難題
 
  一是充分發(fā)揮政府引導、政策支持、資金保障的杠桿作用,落實奶牛產業(yè)貸款貼息扶持政策,引導形成企業(yè)資本為主、銀行貸款為輔、民間資金多元的投融資格局。二是探索農業(yè)產業(yè)及股權基金投融資模式,聚焦奶產業(yè)鏈上下游,開展產業(yè)布局和延鏈、補鏈型股權投資,培育和助力龍頭企業(yè),從而帶動奶產業(yè)強勢發(fā)展。三是鼓勵本地銀行金融機構開展圈舍和活體抵押、應收賬款質押、保單貸款等信貸業(yè)務,切實降低肉牛奶牛產業(yè)經營主體融資成本。四是建議將奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖列入政策性保險范疇,擴大保險保障種類,最大限度降低奶牛養(yǎng)殖風險,穩(wěn)定奶牛經營收入。
 
  五、延長“企業(yè)鏈”,實現產業(yè)多元化發(fā)展
 
  一是加大招商引資力度。聚焦延伸發(fā)展全產業(yè)鏈,創(chuàng)新方式設立奶產業(yè)園區(qū),鼓勵企業(yè)入園辦廠、建立產業(yè)基地,強化技術創(chuàng)新,著力補齊奶牛養(yǎng)殖繁育、奶公犢種質提升、乳制品加工提煉、屠宰加工營銷、品牌宣傳打造和物流冷鏈運輸等方面的短板。二是豐富全產業(yè)鏈產品結構。充分發(fā)揮伊利乳業(yè)、高原生物等乳制品生產及加工企業(yè)資金雄厚、人才聚集、技術先進的龍頭帶動作用,建立乳制品研發(fā)中心,對現有乳制產品進行改良提升,以市場需求為導向,大力開發(fā)乳粉、干酪、酪蛋白、奶油、干酪素、乳清制品、功能性牛奶、乳蛋白產品等新產品。創(chuàng)新奶產業(yè)循環(huán)發(fā)展方式,支持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)配套建設固液分離、糞污利用等先進設施設備,切實提高奶產業(yè)資源利用效率和循環(huán)發(fā)展水平。積極推廣金宇農牧“牧光互補”產業(yè)園模式,拓展多種功能,探索奶產業(yè)與文旅產業(yè)深度融合發(fā)展新模式。三是加大獸藥企業(yè)支持力度。壯大以牛滿加、新天馬等為代表的本土獸藥企業(yè),支持獸藥企業(yè)對產品進行研發(fā)升級、提質增效,為奶產業(yè)發(fā)展提供安全、可靠、先進的技術支持,進一步提升市場占有率和美譽度。尊重市場經濟規(guī)律,鼓勵本土獸藥企業(yè)與龍頭乳企開展深度合作,建立“市場共拓、風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制,共同推動武威奶產業(yè)高質量發(fā)展。
 
  六、做優(yōu)“品質鏈”,提升乳制品競爭力
 
  一是加強產品監(jiān)管。乳制品企業(yè)要切實承擔安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行食品安全法規(guī),建立健全養(yǎng)殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系,嚴防乳液生產、加工銷售、冷鏈運輸、乳品包裝等環(huán)節(jié)潛在風險。食藥監(jiān)部門要強化監(jiān)督檢查,加大對散戶生鮮牛乳及乳制品的生產、貯存、運輸、出售等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證全流程、各環(huán)節(jié)符合國家乳品質量安全標準。二是加大獎補扶持力度。盡快出臺支持奶產業(yè)發(fā)展的金融獎補政策,重點扶持奶牛養(yǎng)殖散戶向規(guī)模化轉變,養(yǎng)殖方式向規(guī)范化升級,為武威奶產業(yè)高質量發(fā)展提供源源不斷的基礎原料供給。三是強化奶產業(yè)技術培訓。倡導科學養(yǎng)殖,組織專業(yè)技術人員對奶牛養(yǎng)殖戶進行技術指導和培訓,不斷提升奶牛養(yǎng)殖從業(yè)人員專業(yè)化水平。嚴格飼料、獸藥等投入品在奶牛養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)中的使用。運用信息化管理手段,健全完善生產記錄和養(yǎng)殖檔案,鼓勵推行數字化、智能化養(yǎng)殖。
 
  七、突破“技術鏈”,破解“卡脖子”瓶頸
 
  一是大力引進優(yōu)質奶牛和優(yōu)質性控凍精生產龍頭企業(yè),創(chuàng)新育種模式,提高高產奶牛育種技術,打造高產奶牛繁育中心,重點破解優(yōu)良種畜、快繁擴群、性能測定、良種推廣等“卡脖子”的瓶頸問題。二是加大對科研院所和相關龍頭企業(yè)的資金、技術、設備支持,鼓勵在良繁體系、飼草料生產、疫病防控、牧場環(huán)境、經營管理、乳品加工等方面加大技術創(chuàng)新,重點攻關核心技術,推進武威市奶產業(yè)鏈全鏈式高質量發(fā)展。三是廣泛宣傳惠企利企政策,用真心、誠心做好招商引資工作,引進生產液體無菌包裝材料龍頭企業(yè),落實各項扶助支持政策,助力河西走廊黃金奶源基地發(fā)展進入快車道,實現武威奶產業(yè)高質量發(fā)展彎道超車。