我國經濟發(fā)展已步入新常態(tài)，財政支農支出加大困難，農業(yè)發(fā)展正面臨著資源環(huán)境剛性約束不斷凸顯和農業(yè)生產成本不斷提高的大環(huán)境，中央政府對如何不斷增強農業(yè)基礎地位，促進農民持續(xù)增收問題予以足夠關注。2015年，中央“一號文件”第一次提出要通過“推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展”和（簡稱為：農村三產融合發(fā)展）等方式，促進農民增收。2016年中央“一號文件”再次強調，要推進農村三產深度融合,“促進農業(yè)產業(yè)鏈整合與價值鏈提升，使農戶分享產業(yè)融合發(fā)展帶來的增值收益，從而培育新型的農戶增收模式”。

 

　　三產融合的概念理解與發(fā)展思路

 

　　中國農村三產融合尚處于起步階段，對切實增加農民收入，保護農村生態(tài)環(huán)境與繁榮農村社會，推動農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展有現(xiàn)實意義。自農村三產融合提出后，便很快成為社會關注的熱點，學術界對該問題展開了諸多研究，可歸納為如下三種:

 

　　第一是對農村三產融合進行概念界定。

 

　　馬曉河認為：“農村一二三產業(yè)融合發(fā)展指的就是以農業(yè)為基本依托,通過產業(yè)聯(lián)動、產業(yè)集聚、技術滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置,使農業(yè)生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務業(yè)有機地整合在一起,使得農村一二三產業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展,最終實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)鏈延伸、產業(yè)范圍擴展和農民增加收入。”

 

　　姜長云指出：農村一二三產業(yè)融合發(fā)展是“以農村一二三產業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑,以產業(yè)鏈延伸、產業(yè)范圍拓展和產業(yè)功能轉型為表征,以產業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式轉變?yōu)榻Y果,通過形成新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,帶動資源、要素、技術、市場需求在農村的整合集成和優(yōu)化重組,甚至農村產業(yè)空間布局的優(yōu)化。”

 

　　鄭風田指出：農產三產融合是“以農業(yè)為基礎和依托,借助產業(yè)滲透、產業(yè)交叉和產業(yè)重組方式,通過形成新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式延伸農業(yè)產業(yè)鏈,由一產向二產和三產拓展,打造農業(yè)產業(yè)綜合體和聯(lián)合體,進而達到實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農民增收的目的”。

 

　　第二是分析中國推進農村三產融合的發(fā)展思路、要求與建議。

 

　　韓一軍給出了推進農村三產融合的基本思路與建議,指出農村三產融合發(fā)展要“以農民增收為主線,農業(yè)為依托,農產品加工業(yè)為引領,技術創(chuàng)新為動力,融合機制為紐帶,通過培育新型經營主體和發(fā)展農產品加企業(yè),推進生產要素跨界配置和農產品生產、加工、銷售及休閑等相關服務業(yè)的有機整合,延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,優(yōu)化農產品產地生產力結構布局,促進農村一二三產業(yè)緊密連接、協(xié)同發(fā)展。”

 

　　第三是從國際化視角分析國際上推動三產融合的做法和啟示。

 

　　基于對現(xiàn)有文獻的整理與分析,發(fā)現(xiàn)目前學術界對于農村三產融合的研究仍然處于起步階段,現(xiàn)有研究焦點主要鎖定在對農村三產融合的概念界定、發(fā)展思路、對策建議及國際經驗借鑒與啟示等方面,對于農村三產融合的深刻內涵、推進農村三產融合的現(xiàn)實意義及農村三產融合的驅動力等方面尚未展開系統(tǒng)的分析與研究,也沒有定論。在此背景下,本研究嘗試從理論研究的視角深度挖掘農村三產融合的基本內涵,分析在中國推進農村三產融合的現(xiàn)實意義,并探討農村三產融合的驅動因素,為中國大力發(fā)展農村三產融合提供理論支持,同時也為農村三產融合的實踐發(fā)展理清思路。

 

　　農村三產融合的內涵理解與產業(yè)界定

 

　　追溯農村三產融合的根源，是產業(yè)融合理論。所謂產業(yè)融合就是不同產業(yè)之間或者同一產業(yè)內部不同產業(yè)之間互相滲透，互相交叉并最終融合在一起而逐漸形成一個新產業(yè)的動態(tài)發(fā)展進程。農村三產融合是指以第一產業(yè)——農業(yè)作為支撐，農民和相關生產經營組織通過高新技術滲透到農業(yè)產業(yè)中、三次產業(yè)之間相互銜接和延伸，體制機制不斷創(chuàng)新等多種手段，實現(xiàn)了資金，技術和人力等資源跨產業(yè)集約化布局，把農業(yè)生產，加工，營銷，休閑農業(yè)等服務業(yè)結合起來，形成相對完整的產業(yè)鏈條，使農業(yè)生產方式與組織方式發(fā)生深刻變化，農村三次產業(yè)得到協(xié)同發(fā)展。

 

　　農村三產融合立足于農業(yè)資源,目的是通過第一產業(yè)各子產業(yè)間聯(lián)合及第一產業(yè)向第二、三產業(yè)延伸,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)內部及與第二、三產業(yè)之間的融合滲透,推動農業(yè)產業(yè)鏈條的延伸和多功能性不斷延展,促進農民增收,激發(fā)農村發(fā)展的新活力。農村三產融合通過多種方式打破了原有一二三產業(yè)之間明確的界限,是農業(yè)生產力水平發(fā)展到高級階段的產物,農村三產融合具有深刻的內涵:

 

　　第一、新興技術革命是其產生的前提和基礎

 

　　隨著現(xiàn)代信息、生物等高新技術向傳統(tǒng)農業(yè)領域的有機滲透,逐步應用于農業(yè)的生產、流通及銷售等過程,導致高新技術產業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)之間邊界日益模糊、逐步融合,形成了信息農業(yè)和生物農業(yè)等新型業(yè)態(tài)。正是由于新興技術不斷向傳統(tǒng)農業(yè)的滲透,才導致了農村三產融合的發(fā)生,新興技術革命是提升和引領傳統(tǒng)農業(yè)在其產業(yè)內部及與第二、三產業(yè)融合的關鍵性因素,是前提和基礎。目前以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術革命、以轉基因為代表的生物技術革命以及以高鐵為代表的交通運輸革命正以前所未有的廣度和深度改造著傳統(tǒng)農業(yè)的生產、流通、銷售、及其管理方式,新興技術革命積極推動著農村三產融合的產生和發(fā)展。

 

　　第二、農民及相關生產經營組織是其發(fā)展主體

 

　　農村三產融合與以往以工商資本為主體,由第二、三產業(yè)向農業(yè)滲透,通過整合農業(yè)資源來實現(xiàn)產業(yè)鏈條縱向擴張做法不同的是,農村三產融合是以農民及其相關生產經營組織為主體的,具體包括專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及農民專業(yè)合作社等。

 

　　專業(yè)大戶是以生產或養(yǎng)殖農畜產品為主業(yè),通過土地流轉等途徑,形成了一定種養(yǎng)規(guī)模的農戶,是建設現(xiàn)代農業(yè)的主力軍。其自籌資金能力、生產經營能力、市場需求導向意識等多方面能力都要強于普通農戶,更易采用先進的生產技術和方式來從事農業(yè)生產經營活動。專業(yè)大戶可以在第一產業(yè)內部將種、養(yǎng)產業(yè)融合在一起,也可以將農業(yè)生產與農產品加工、銷售等環(huán)節(jié)融合發(fā)展,或通過發(fā)展“農家樂”、休閑農業(yè)等多種形式來促進農村三產融合的發(fā)展。

 

　　家庭農場是專業(yè)大戶的升級版,他與專業(yè)大戶的主要區(qū)別在于家庭農場是經工商部門登記的法人,而專業(yè)大戶是自然人。發(fā)展家庭農場,既可以有效地降低農產品生產經營成本,提高農產品質量,促進農民收入水平的提高,又可以快速地提升中國農業(yè)的資本裝備水平,同時還是對工商資本下鄉(xiāng)潮的一種有力矯正。在中國大力發(fā)展家庭農場,可以有效地確保農民生產經營的主體地位,通過培養(yǎng)職業(yè)農民來促進農民增收,解決中國未來經營主體的穩(wěn)定性和持續(xù)性難題。家庭農場同樣可以通過多種途徑來發(fā)展農村三產融合,是中國農村三產融合重要主體之一。

 

　　農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農產品加工或流通為主,通過利益聯(lián)結機制,將農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,帶動農戶進入市場,在規(guī)模和經營業(yè)績上達到相關規(guī)定標準且經政府有關部門認定的企業(yè),是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的關鍵。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)多分布在糧食種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農產品加工業(yè),他們一般具有較為成熟的產業(yè)融合經驗和發(fā)展模式,在技術、生產、管理及市場等多方面均具有比較優(yōu)勢,是中國農村三產融合發(fā)展過程中實力最為強大的主體。

 

　　農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經濟組織，是農村三產融合發(fā)展的重要主體之一。在農村三產融合過程中,農民專業(yè)合作社一方面可以成為農民開展日常經營活動的指導者,幫助和指導農戶制定、開展合理的生產經營計劃；另一方面,可以在農民與市場的對接過程中起到“橋梁”和“支撐平臺”的作用,把千家萬戶的分散農戶與市場聯(lián)系起來,覆蓋到整個農業(yè)的生產、流通、分配和銷售的全過程,為廣大的農戶擔負起發(fā)展農村三產融合“保駕護航”的作用。

 

　　第三、呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展模式

 

　　從當前農村三產融合發(fā)展實踐看，出現(xiàn)了四大發(fā)展模式。第一種模式為農業(yè)產業(yè)內整合型整合，該模式為農業(yè)產業(yè)內諸如種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和水產業(yè)等子產業(yè)間的整合，建立上下游有機聯(lián)系，對各種資源進行有效整合，促進農業(yè)產業(yè)內各個子產業(yè)的融合，實現(xiàn)保護環(huán)境，節(jié)約資源和增加農民收入。

 

　　以循環(huán)農業(yè)為例,發(fā)展循環(huán)農業(yè)能夠利用相同的能值創(chuàng)造更高的價值,比單獨的農作物生產系統(tǒng)更加可持續(xù),環(huán)境負載率低,且能值交換率接近普通生產模式的2.79倍，目前在中國南方一些地區(qū)積極推廣的“豬-沼-稻”、“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-林”等綜合利用模式就是典型的農業(yè)產業(yè)內部整合型融合,該模式的推廣實現(xiàn)了農戶家居環(huán)境優(yōu)美、庭園經濟高效的建設目標,有效提高了農民收入水平。

 

　　農業(yè)和其他行業(yè)的交叉型融合即在農業(yè)的基礎上，又植入文化，休閑和旅游的概念，從而形成交叉型融合模式。例如農業(yè)與文化，旅游業(yè)相融合所形成的休閑農業(yè)這一高效，綠色，生態(tài)現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)能夠把利潤滯留在鄉(xiāng)村，切實增加農民收入，推動鄉(xiāng)村發(fā)展。

 

　　推進中國農村三產融合發(fā)展的現(xiàn)實意義

 

　　推動中國農村三產融合既是中國城鄉(xiāng)一體化進程中的一項重要內容，又是增加農民收入的一個重要手段，更是農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展客觀需要，同時還是推動中國農業(yè)現(xiàn)代化進程中的一條重要途徑。所以，促進中國農村三產融合發(fā)展有著十分現(xiàn)實的意義。

 

　　第一、推進農村三產融合是中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分

 

　　中國社會經濟的發(fā)展歷程已經證明,不能再局限于傳統(tǒng)農業(yè)的范圍來解決中國的農民問題,也不能局限于第一產業(yè)的傳統(tǒng)農民的范圍來解決中國的農民問題,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌一二三產業(yè)的發(fā)展,從綜合性的角度來考慮和解決中國的農民問題,進而為解決中國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)關系提供指導方向。

 

　　從城鄉(xiāng)收入的角度來看,農民并沒有得到與中國經濟高速增長相對應的利益,農民在國家社會發(fā)展過程中做出了巨大的貢獻,盡管他們的收入有所增加,但并沒有改變其弱勢地位。推進農村三產融合是新時期農民增收、農業(yè)發(fā)展的新方向,它能夠有效改變原有的耕作模式、生產模式及銷售模式,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,并讓農民更多的享受到農業(yè)產業(yè)鏈增加帶來的價值增值,縮小城鄉(xiāng)收入差距,改變傳統(tǒng)農村貧窮落后的局面,創(chuàng)造新型城鄉(xiāng)關系,是中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分。

 

　　第二、推進農村三產融合是提高中國農民收入的重要手段

 

　　在利益分配機制方面,農村三產融合通過按股分配、按交易額返還利潤等方式,促使農村三產融合主體不僅可以獲得農產品原料的收益,還能夠得到農產品加工和銷售等環(huán)節(jié)中返還的部分利潤,并且能夠分享到通過農業(yè)產業(yè)鏈條延伸、擴展所帶來高附加值利潤。通過大力發(fā)展農村三產融合,可以真正做到農業(yè)與其他產業(yè)一起“利益共享、風險共擔”,是提高農民收入的重要手段。

 

　　因此，讓農村地區(qū)各產業(yè)深度融合,以農業(yè)生產的第一產業(yè)為中心,與農產品加工、特色農產品開發(fā)等第二產業(yè),加上直銷店、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、觀光業(yè)等第三產業(yè),在農村地區(qū)結合并開展,增加附加值,創(chuàng)造了更多的工作崗位,同時通過發(fā)展農村文化產業(yè)也增加了農民的收入。三產融合有利于開展新的以農業(yè)生產者主導的農業(yè)產業(yè)化經營模式,把政策集中到以農村為主,把重點放到農民,讓農業(yè)有更好的良性發(fā)展。

 

　　第三、農村三產融合是實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

 

　　隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,城鄉(xiāng)之間要素流動加速,新的商業(yè)模式和新型業(yè)態(tài)全方位地向農村滲透,促使傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式和組織方式不斷優(yōu)化升級,農村三產融合的深化發(fā)展可以有效解決當前農村生態(tài)環(huán)境惡化、農村社會發(fā)展凋零等問題,實現(xiàn)中國農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

 

　　一方面，在農村生態(tài)環(huán)境建設和保護方面,農村三產融合十分注重生態(tài)環(huán)境的保護。以生態(tài)農業(yè)為例,它將傳統(tǒng)農業(yè)的精華與現(xiàn)代農業(yè)技術結合起來,既能夠保證農業(yè)資源得到充分利用,又十分注重對農業(yè)資源和生態(tài)系統(tǒng)的科學養(yǎng)護和修復;既能夠生產出安全衛(wèi)生的農產品,又能保護自然環(huán)境,促進中國農村地區(qū)實現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，在農村社會發(fā)展方面,農村三產融合能夠有效緩解農村發(fā)展凋零的狀況,促使農村煥發(fā)新的生機。隨著農村三產的深度融合,在農村大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)等新型業(yè)態(tài),政府也會陸續(xù)出臺多種有利政策和措施,會吸引外出打工的青壯年勞動力、大學生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè),成為發(fā)展農村三產融合的中堅力量,振興中國農村地區(qū)經濟社會的良性發(fā)展,促進農村各類資源得到充分利用,激發(fā)農村發(fā)展的新活力。

 

　　第四，推進農村三產融合是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑

 

　　農村三產融合是通過產業(yè)聯(lián)動、產業(yè)集聚、技術滲透和體制創(chuàng)新等方式,將生產要素進行跨界集約化配置,能夠因地制宜地將更多的先進技術和現(xiàn)代化的生產方式運用到第一產業(yè),同時又將第二產業(yè)標準化生產的理念和第三產業(yè)以人為本的理念應用到第一產業(yè)的發(fā)展上,將新技術、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式貫穿其中,能夠有效地實現(xiàn)農業(yè)綜合效益的大幅提升,促進農民增收,促進農村生態(tài)環(huán)境友好發(fā)展,實現(xiàn)農村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這恰恰為中國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化建設提供了良好的產業(yè)發(fā)展保障,更好地實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。

 

　　農村三產融合的驅動因素分析

 

　　大力促進中國農村三產深度融合需要弄清其驅動力源于何處。農村三產融合是從產業(yè)融合理論中脫胎而出，所以要理解農村三產融合發(fā)展動因，必須從產業(yè)融合發(fā)展動因中找到突破口，中國農村三產融合還離不開這四個動力，分別是：技術創(chuàng)新動力，主體利益動力，市場需求動力以及政府政策動力。

 

　　第一、技術創(chuàng)新驅動是引擎

 

　　通過技術創(chuàng)新可以打破農業(yè)產業(yè)內部不同子產業(yè)之間及農業(yè)與第二、三產業(yè)之間的技術壁壘,逐步消除不同產業(yè)間的邊界,生產出全新的產品或服務來滿足消費者多樣化的需求,技術創(chuàng)新是驅動農村三產融合產生和發(fā)展不可或缺的引擎。以數(shù)字農業(yè)為例,它以遙感技術、地理信息系統(tǒng)、計算機技術、網(wǎng)絡技術等高新技術為基礎,將農業(yè)的信息化管理貫穿于農業(yè)的生產、流通、銷售等過程,達到用較低的生產成本生產出健康的農產品,實現(xiàn)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境等多重目的,實現(xiàn)了農業(yè)與高新技術產業(yè)的深度融合。

 

　　未來需要繼續(xù)健全農業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,激發(fā)農業(yè)科技工作者創(chuàng)新的積極性,積極扶持企業(yè)對農業(yè)科技的研發(fā)與創(chuàng)新,力爭在重點領域實現(xiàn)重大突破;搭建農業(yè)科技融資、信息和品牌服務平臺,建立農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,加快中國農業(yè)技術創(chuàng)新的步伐。

 

　　第二、主體利益驅動是內在源動力

 

　　農民依靠傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式增收困難,而通過發(fā)展農村三產融合,則可以通過按股分紅、按交易額返利、產品高附加值等方式獲得較高的收入,改變過去處于利益分配機制末端的被動局面。一旦農民及其相關組織作為主體參與到農村三產融合發(fā)展中來,他們在追逐自身利益持續(xù)增加的過程中,為了獲得規(guī)模效應和范圍經濟,會出現(xiàn)相互合作的現(xiàn)象,從而會進一步促進農業(yè)跨產業(yè)的多元化經營,最終促使生產要素在更廣泛的范圍內得到優(yōu)化配置,生產出更具有市場競爭力的產品和服務?？梢哉f,農業(yè)生產經營主體不斷追逐更高的利潤是農村三產融合發(fā)生和發(fā)展的內在源動力。

 

　　第三、市場需求驅動是外在誘因

 

　　隨著經濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人們對消費產品和服務的多元化、多層次需求日益提高,這種不斷追求更好、更高、更新的消費需求驅動著企業(yè)不斷謀求新產品、新技術、新服務的開發(fā)與創(chuàng)新,從而誘發(fā)了產業(yè)融合的產生與發(fā)展。農村三產同樣受到了市場需求的驅動而產生了融合現(xiàn)象,如隨著人們收入水平的提高,為了擺脫城市快節(jié)奏生活方式所帶來的壓力,許多城市居民開始尋求在充滿傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的田園意境中釋放自我、還原自我的旅游消費服務,于是產生了鄉(xiāng)村游、農家樂等新型業(yè)態(tài),促進了農村三產深度融合?？梢哉f,不斷翻新的市場需求是驅動農村三產融合發(fā)展的重要外部誘因。隨著這些消費重點領域和發(fā)展方向的不斷壯大,必然會驅動農村三產的深度融合。其中,隨著服務消費需求的不斷壯大,必然會促進鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等農村農業(yè)資源與服務業(yè)的深度融合;信息消費需求的發(fā)展會催生互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)、旅游等產業(yè)間的跨界融合;綠色消費需求會驅動生態(tài)農業(yè)等新型業(yè)態(tài)的快速發(fā)展;時尚消費和品質消費的發(fā)展會促使農業(yè)產業(yè)內部各子產業(yè)間及與第二、三產業(yè)間的深度融合,形成高端、品牌化農產品和服務的開發(fā)與銷售;而隨著農村消費的大力發(fā)展,會將城市的消費觀念和消費方式輸入農村地區(qū),不斷催生集文化娛樂、綠色環(huán)保、農業(yè)廢棄物資源化綜合利用等為一體的農村三產融合產品與服務。隨著新的市場需求不斷擴展,必然會驅動農村三產融合向縱深發(fā)展。

 

　　第四、政府政策驅動是外部保障

 

　　政府通過對宏觀經濟的調控,提供公共產品與服務,進行市場監(jiān)管,出臺政策頒布法律、法規(guī)等方式來達到國家宏觀經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的目的。對于農村三產融合而言,同樣需要政府政策的驅動,通過財政、稅收、法律等手段為農村三產融合營造出良好的外部環(huán)境,驅動農村三產深度融合發(fā)展。以日本、韓國為例,兩國在促進本國第六產業(yè)發(fā)展的過程中,無一例外地動用了大量的人力、物力、財力及政策等多方面資源來支持六次產業(yè)化發(fā)展。政府政策的驅動可以為農村三產融合主體創(chuàng)造出優(yōu)越的外部環(huán)境,是確保農村三產深度融合的外部保障。

 

　　三產融合的發(fā)展?jié)摿εc前景方向

 

　　當前,在中國大力推進農村三產深度融合,需要把握好以下幾個重要節(jié)點:一是加快農業(yè)技術創(chuàng)新,搭建農業(yè)科技服務平臺,激發(fā)農村三產融合的快速發(fā)展;二是大力扶持和培育農業(yè)新型生產經營主體,解決他們的資金、土地、政策等多方面約束問題。三是積極推進綠色、健康的現(xiàn)代生產消費方式,引導消費者增加對農村三產融合產品與服務的消費水平。四是要加強全國統(tǒng)一規(guī)劃,調動地方的積極性,根據(jù)各地農村三產融合發(fā)展的需要,因地制宜地制定農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,盡快完善食品質量安全體系,強化法律體系,為農村三產融合營造出優(yōu)越的外部環(huán)境。

 

　　為此，著力促進農村三產融合發(fā)展應在技術創(chuàng)新，培育農業(yè)生產經營主體，刺激市場需求以及政府外部政策驅動三個維度上齊頭并進，多舉措有效促進中國農村三產融合深度發(fā)展。其中技術創(chuàng)新的三產融合動力、農業(yè)生產經營主體對增加收入的不斷追求為農村三產融合發(fā)展提供了內在源動力、不斷翻新消費需求為其提供了外在誘因，同時又與政府政策支持密不可分，這是它發(fā)展的良好外在保障。

 

　　概括地說，農村三產融合就是要依托農業(yè)和農民及相關的生產經營組織，借助高新技術的滲透和三次產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、體制機制創(chuàng)新等等多種手段，實現(xiàn)了農業(yè)和其他產業(yè)領域資源的跨界高效率分配，形成了一個集農業(yè)生產，加工和營銷于一體的格局、休閑旅游等服務業(yè)等全產業(yè)鏈條相結合，使農村一二三產業(yè)深度融合。

 

　　農村三產融合始終把農民的利益放在第一位,注重生態(tài)環(huán)境保護,通過多種方式吸引青壯年勞動力返回到農村安居樂業(yè),有效地解決了現(xiàn)階段中國農村地區(qū)農民增收困難、環(huán)境污染嚴重、農村社會凋零等諸多問題。實現(xiàn)農村三產融合是中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新途徑,是提高中國農民收入的重要手段,也是實現(xiàn)中國農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,促進農村三產融合發(fā)展意義重大。