在汨羅高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進大會上的講話

 

　　中共汨羅市委書記朱平波

 

　　（2023年2月2日）

 

　　各位企業(yè)家、同志們：

 

　　歲序更替，華章日新。在這生機蓬勃、播種希望的美好時節(jié)，我們舉行汨羅高新區(qū)2023年高質(zhì)量發(fā)展推進大會，隆重表彰先進集體、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)，進一步營造務(wù)實重干、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，激勵園區(qū)全體黨員干部和廣大企業(yè)家奮進新征程、建功新時代。剛才，厚德同志總結(jié)了高新區(qū)2022年工作成績，明確了高新區(qū)2023年發(fā)展目標，展現(xiàn)了高新區(qū)全體干部職工和優(yōu)秀企業(yè)家朝氣蓬勃的精神面貌，體現(xiàn)了奮斗不息的動力和欣欣向榮的活力。等下，作鳳主席還要作重要講話，希望園區(qū)上下進一步提振信心，抓好落實，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，全力推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講三點意見。

 

　　一、乘勢而上，始終保持發(fā)展定力

 

　　一年來，高新區(qū)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓機制改革，取得顯著成效，為汨羅高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。我們要始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)埋頭苦干，真抓實干，勇挑重擔(dān)，勇立潮頭。

 

　　堅定信心抓發(fā)展。2022年來，面對經(jīng)濟下行壓力，高新區(qū)持續(xù)攻堅重點項目，不斷做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建省級“五好”園區(qū)，晉升“千億園區(qū)”，取得了殊為不易的成績。我們要進一步堅定信心，繼續(xù)團結(jié)奮斗，深化改革創(chuàng)新，一起干、一起拼，大膽試、大膽闖，探索新辦法，走出新路子，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚不竭動力。

 

　　認清差距再出發(fā)。從汨羅的發(fā)展歷程來看，高新區(qū)逐步形成了產(chǎn)業(yè)圖譜清晰、創(chuàng)新資源富集、發(fā)展步伐鏗鏘的良好局面，是財稅增收的“主力”，是展示形象的“窗口”，是對外交流的“名片”。但是，我們必須清醒地看到，高新區(qū)還存在經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)集群不強、體制機制不活、創(chuàng)新動能不足等問題，與創(chuàng)建國家級高新區(qū)的目標定位還有較大差距。在2022年度全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價中，汨羅高新區(qū)雖然位列第五，但相比岳陽綠色化工高新區(qū)、平江高新區(qū)分列第一、第二的成績，我們正面臨著“前有標兵，標兵越跑越遠；后有追兵，追兵越來越近”的壓力。大家要看清差距、發(fā)現(xiàn)問題、認識不足，堅決摒棄“自滿”心態(tài)、“等靠”心態(tài)、“安逸”心態(tài)，始終保持敢打敢拼的精氣神、團結(jié)奮進的向心力和爭先進位的進取心，開啟創(chuàng)建國家級高新區(qū)新征程。

 

　　提振精神開新局。省委經(jīng)濟工作會議指出，今年集中精力打好經(jīng)濟增長主動仗、科技創(chuàng)新攻堅仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點民生保障仗“六仗”，著力打好經(jīng)濟增長主動仗，使投資的關(guān)鍵作用更加鮮明，產(chǎn)業(yè)的帶動作用更加有力，園區(qū)的集聚作用更加強化；打好科技創(chuàng)新攻堅仗，在關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、高端平臺賦能、激活人才創(chuàng)新鏈上持續(xù)攻堅，為我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓園區(qū)建設(shè)指明了方向，提供了遵循。在岳陽市高質(zhì)量發(fā)展推進大會上，普華書記明確提出，汨羅高新區(qū)等五大重點園區(qū)是岳陽高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，要持續(xù)抓好“五好”園區(qū)創(chuàng)建，充分發(fā)揮“引擎”作用。岳陽市委、市政府和普華書記、作鳳主席，一直都在密切關(guān)注汨羅高新區(qū)的發(fā)展，對汨羅高新區(qū)的未來抱有很高期待，寄予深切厚望。我們務(wù)必提高政治站位，體會良苦用心，保持發(fā)展定力，匯聚各方力量，精準高效打好“組合拳”，不斷增強只爭朝夕的緊迫感、攻堅克難的責(zé)任感和不進則退的危機感，奮力開創(chuàng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

 

　　二、聚焦重點，不斷建強產(chǎn)業(yè)體系

 

　　產(chǎn)業(yè)是立市之本、強市之基，是經(jīng)濟社會發(fā)展的“脊梁”。黨的二十大報告強調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，高新區(qū)要緊緊抓住實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、人力資源四個重點，實現(xiàn)相互融合、協(xié)同發(fā)展，努力建強產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　實體經(jīng)濟必須實現(xiàn)跨越性發(fā)展。緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，集中力量招商引進一批項目，開工建設(shè)一批項目，竣工投產(chǎn)一批項目，重點建好“園中園”，打造產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。新興產(chǎn)業(yè)具有科技含量高、增長速度快、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等顯著優(yōu)勢，必須緊緊抓住發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這一主線，在新一輪發(fā)展賽道上彎道超車、換道領(lǐng)跑、搶占先機。剛才，厚德同志講了今年高新區(qū)打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)的總體思路，確定了電子信息、鋰電新能源兩個細分領(lǐng)域作為主攻方向，這是我們對自身產(chǎn)業(yè)定位的再認識、再提升，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新探索、新突破。我們要用好原有技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強核心技術(shù)攻關(guān)，推動新興產(chǎn)業(yè)高端化智能化發(fā)展，不斷強鏈固鏈穩(wěn)鏈，打造優(yōu)勢特色集群。

 

　　科技創(chuàng)新必須獲得階段性成效?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。高新區(qū)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須做好做實創(chuàng)新這篇文章，把科技創(chuàng)新作為核心競爭力，著力打造創(chuàng)新平臺，全面啟動國家級高新區(qū)創(chuàng)建，真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。加快建設(shè)基礎(chǔ)新材料、電子信息、工程機械配套等領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間、孵化器、工程技術(shù)中心研發(fā)平臺，加強與中南大學(xué)等高校、科研院所、智庫合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，持續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動，更好激發(fā)創(chuàng)新活力、創(chuàng)造動力。全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，新增“專精特新”中小企業(yè)10家以上，讓高新區(qū)成為企業(yè)孵化、培育、創(chuàng)新、成長的“搖籃”。

 

　　金融服務(wù)必須邁出關(guān)鍵性步伐。金融是實體經(jīng)濟的“血液”。要盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，引導(dǎo)并撬動金融資本和社會資本投資，引入募投項目，帶動招商引資，支持重點項目落地，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極搭建平臺，及時掌握企業(yè)和金融機構(gòu)在發(fā)展中遇到的困難和訴求，推動銀企深化協(xié)作、加強溝通、增進互信，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴等問題。用好岳陽市小微企業(yè)信貸“風(fēng)補基金”，為更多中小微企業(yè)融資提供便利，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體紓困解難，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的“金融活水”。

 

　　人力資源必須具備實質(zhì)性突破。人才是第一資源。要有識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、聚才的良方，投入“真金白銀”，付出真情實感，拿出真招實策，大力招引各類產(chǎn)業(yè)人才，大力引進急需緊缺人才，大力培育創(chuàng)新型人才團隊，讓各類人才在高新區(qū)干事有舞臺、發(fā)展有空間、事業(yè)能出彩、夢想能成真。要緊扣發(fā)展需求，啟動職業(yè)中專整體搬遷，投入使用岳陽現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推動學(xué)校與企業(yè)“聯(lián)姻”，讓學(xué)生入學(xué)即進廠、學(xué)習(xí)即生產(chǎn)、畢業(yè)即就業(yè)，加速產(chǎn)教融合，打造產(chǎn)業(yè)人才成長“快車道”。

 

　　三、優(yōu)化環(huán)境，全力護航企業(yè)發(fā)展

 

　　發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)就發(fā)展得好，就走得穩(wěn)、走得快、走得遠。同樣，企業(yè)發(fā)展好了，高新區(qū)就能“枝繁葉茂”，能夠吸引更多的項目、資金、人才等要素聚集，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)多方共贏。

 

　　政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。立足企業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)改革，不斷破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，釋放經(jīng)濟穩(wěn)中向好、企業(yè)提質(zhì)增效的“大成效”。堅持“項目為王”，強化承諾理念、標準意識，加快實施“承諾制+標準地”改革，全面實行重大產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”、項目直接落地等機制。大力推行惠企政策兌現(xiàn)“幫代辦”服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好各類政策，讓惠企政策成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。聚焦市場主體的“最痛之點”“最盼之處”，形成企業(yè)訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦，讓高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)成為高新區(qū)最具特色的標識，讓來高新區(qū)投資興業(yè)成為各類市場主體最強烈的愿景。

 

　　營商環(huán)境更加風(fēng)清氣正。著力打造“辦事不求人、解難好找人、都是代言人”的汨羅營商環(huán)境品牌，把營商環(huán)境“軟實力”變?yōu)榘l(fā)展“硬支撐”。當(dāng)好“羅城店小二”，善為企業(yè)搞服務(wù)，真正把企業(yè)的事看成自己的事，把企業(yè)的難當(dāng)成自己的難，把口頭上的“親”轉(zhuǎn)化為行動上的“親”。堅持項目一線比服務(wù)，“龍虎榜”上論英雄，以排名倒逼責(zé)任，以目標倒逼進度，認真落實干部聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目工作機制，實打?qū)?、點對點地幫助企業(yè)解決具體問題。嚴懲損害營商環(huán)境的行為，堅決查處不作為、亂作為、慢作為、庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗問題，真正做到既“親”而有度，又“清”而有為。

 

　　干事氛圍更加心齊氣順。園區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在人，根本在人。高新區(qū)干部隊伍的能力強不強、作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)感觸最深，也最有發(fā)言權(quán)。我們要找準能力短板促提升，緊盯作風(fēng)頑疾抓整改，著力打造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。廣大黨員干部要全面提升業(yè)務(wù)能力，做到熟悉產(chǎn)業(yè)、熟悉企業(yè)、熟悉資本、熟悉創(chuàng)新，不斷適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。努力錘煉實干作風(fēng)，不流于形式，不浮于表面，把各項工作落實落細。不斷強化擔(dān)當(dāng)意識，敢于攻堅克難，個性問題專項解決，共性問題集中破解，始終保持團結(jié)拼搏、奮勇爭先的強大合力。

 

　　同志們，大道至簡，實干為要。藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響，讓我們以昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，抓緊項目建設(shè)，抓好園區(qū)提質(zhì)，推動汨羅高質(zhì)量發(fā)展，奮力在建設(shè)省域副中心城市中干在實處、走在前列！